'Bir hafta öncesine kadar dişimizle, tırnağımızla, alın terimiz, göznurumuzla, nice zorlu sınavlardan geçerek kazandığımız bir mesleğimiz vardı. Bir sabah vakti 659 sayılı KHK yayınlandı ve bütün kazanımlarımız elimizden alındı. Onurumuz kırıldı, toplumsal saygınlığımız zarar gördü. Kendimize, eşlerimize, çocuklarımıza ve akrabalarımıza içine düştüğümüz durumu anlatabilecek hiçbir haklı gerekçe bulamadık.' diye başlıyordu posta kutuma düşen e-posta... 

Daha önce vergi denetmenleri ve milli emlak denetmenleri ile yaptığım söyleşilerden konunun içeriğine yabancı değildim. 10 Temmuz 2011'de Resmi Gazete'de yayımlanan Kanun Hükmünde Kararname ile Maliye Bakanlığı'na bağlı dört denetim biriminin Tek Çatı altında toplanması kararı alınmıştı. Deyim yerinde ise Maliye'de devrim niteliğinde bir işe imza atılıyordu. 

Her biri iyi üniversitelerden mezun olmuş bir dizi sınav maratonunu atlatmış, mesleki tecrübelerini edinmiş 12 bin 687 denetmen ve kontrolörün tek bir merkezden yönetilmesi ve tek ünvan altında çalışması hedefleniyordu. Üstelik bu beklenti yalnız devletin, denetim birimlerinin, mükelleflerin, özel sektörün tasvip ettiği bir iş değildi aynı zamanda Avrupa Birliği'nin ve IMF'nin de 'olmazsa olmaz'ları arasında yer alıyordu.

Tek Çatı uygulamasının önünde bir takım engeller vardı. Bunlar içerisinde kırılması en güç olan Bürokratik Oligarşi idi. Bürokratik oligarşinin de 'kast' duvarları yıkıldı. Yalnız 'her şey süt liman devam ediyor' derken bazı aksamalar yaşanmaya başladı.

Yaklaşık 3 bin 500 'Vergi Denetmeni' yaşananlara sevinseler mi üzülseler mi karar veremediler. Doğrudan bakana bağlanmışlardı, özlük hakları 'kısmen iyileştirilmişti', eskiden büyük küçük mükellef ayırmadan denetlerken yeni yapılanmada yalnızca küçük mükellefleri denetleme görevi verilmişti. Yine de kısmen kendilerine sunulan iyileştirmeden memnundular, 'daha kötü de olabilirdi' diyerek kendilerini teselli ettiler...

MALİYE DEVRİMİNİN YETİM ÇOCUKLARI

Maliye'de iki grup vardı ki onlar diğerleri gibi şanslı değildi. Deyim yerinde ise onlar 'Maliye Devrimi'nin Yetim Çocukları'ydı. Üstelik devrimin bir ayağında denetmen kontrolör ayrımı kaldırılırken onlarda tamamen ayrışma nedeni oldu.

Muhasebat Kontrolörleri ve Milli Emlak Kontrolörleri 'Maliye Uzmanı' kadrolarına atanırken Muhasebe Denetmenleri ve Milli Emlak Denetmenleri adeta tenzili rütbeye uğrayarak Defterdarlık Uzmanı olarak atandılar.

Gelen e-postada yaşadıklarını iddia ettikleri haksızlığı bakın nasıl özetliyorlar...

1) “Denetimde tek çatı” denildiğinde çok sevinmiştik. 31.10.2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği ile kamu mallarını, kamu hesaplarını ve Maliye Bakanlığının bütün birimlerini denetleme görevi Vergi Müfettişlerine verildi. Aynı görevler 659 sayılı KHK ile Maliye Uzmanlarına ve Defterdarlık Uzmanlarına da verildi. Tek başlı denetim arzu ve iradesi üç başlı bir yapılanmayla sonuçlandı.

2) 659 sayılı KHK 'inceleme ve denetimle görevli olanlar ve olmayanlar' şeklindeki bir tasnifle 'Defterdarlık Uzmanları'nı ikiye ayırdı. İnceleme ve denetim yetkisi olanlar hem diğer işleri yapacak, hem denetim ve inceleme görevini yürütecek, hem de zorunlu yer değiştirmeye tabi olacaklar. Lakin bu külfetlerin hiçbirine katlanmayan diğer 'Defterdarlık Uzmanları'yla aynı maaşı alacaklar!

3) Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenleri üniversitelerin meslekle ilgili dört yıllık eğitim veren fakültelerinden mezun olduktan sonra KPSS-A grubunda yeterli puanı alanlar arasında yapılan yarışma sınavı sonucu yardımcı kadrosuna atanmakta ve üç yılın ardından yapılan zorunlu yeterlik sınavına bağlı olarak meslek mensubu olabilmektedir. Muhasebe ve Milli Emlak uzmanları ise yapılan kurum içi bir sınavla doğrudan uzman unvanı ile atanabilmektedir.

4) Benzer görev, yetenek ve yetiştirilme şartlarını taşıyan Muhasebat Kontrolörleri, Milli Emlak Kontrolörleri, Muhasebe Denetmenleri ve Milli Emlak Denetmenleri aynı çatı atında birleşmeyi arzuladıklarını dile getirdiler. Ancak bu çabaların aksine; doku itibariyle birbiriyle uyuşması, anlaşması, çalışması mümkün olmayan, kaos, huzursuzluk ve mutsuzluk kaynağı olabilecek meslek gurupları aynı ünvan altında toplandı...

Not: Bütün bu olanlar karşısında bir meslektaşları 06.11.2011 tarihinde bayramın birinci günü geçirdiği kalp krizi sonucu hayatını yitirdi.

MALİYE DEVRİMİNİN YETİM ÇOCUKLARI NE İSTİYOR? 

Maliye Devrimi'nin yetim çocukları Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenleri isteklerini iki madde altında topluyor. 659 sayılı KHK ile yapılan haksız uygulamanın giderilmesi için talepleri şunlar:

 - Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliğinin Vergi Müfettişlerine ve 659 sayılı KHK’nın Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenleri'ne yüklediği ortak görevler dikkate alınarak Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenlerinin de Vergi Müfettişi olarak atanmasını;

 - Veya Muhasebat ve Milli Emlak Kontrolörleri, Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenleri'nin 659 sayılı KHK’nın kendilerine tevdi ettiği teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma görevlerini yürütmek üzere bu dört meslek grubunun aynı unvan ve aynı mali haklarla tek çatı altında toplanması istiyorlar...

Maliye'nin yarım kalan devrimi denetim birimlerine güç katacağı kesin ama bakalım Maliye, attığı adımdan vazgeçecek mi? 

Hakan GÖKSEL - Haber 7

hakan.goksel@haber7.com

Twitter: hakan_goksel