03 Şubat 2012 19:06
- 2,337 Okunma
TBMM Genel Kurulunda, İçtüzük değişikliği teklifinin tümü üzerinde gruplar adına ve kişisel konuşmalar tamamlandı.
Teklifin tümü üzerinde MHP Grubu adına konuşan Isparta Milletvekili Nevzat Korkmaz, 1973'te çıkarılan İçtüzük'ün bugüne kadar 155 kez değiştirildiğini söyledi.
Acele ile yapılan bu değişikliklerin İçtüzük'ü yamalı bohçaya dönüştürdüğünü iddia eden Korkmaz, İçtüzük değişikliğinin her dönemde gündeme geldiğini ancak bunun yapılamadığını kaydetti. Korkmaz, Meclisin, milletin gündemini arkadan takip ettiğini, komisyonların etkisiz ve verimsiz çalıştığını, milletvekillerinin şahsi katkılarının sınırlı olduğunu iddia etti.
Korkmaz, halkın yasama faaliyetlerine katılımının yetersiz olduğunu savundu.
23. Dönemde, İçtüzük değişikliği için partilerin anlaştığını ve 4 siyasi partiden birer temsilcinin katıldığı İçtüzük Uzlaşma Komisyonu kurulduğunu anımsatan Korkmaz, komisyonun 6 ay süreyle yurtiçi ve dışında çalışmalar yaptığını ve devrim niteliğinde bir metin ortaya koyduğunu söyledi. Korkmaz, Anayasa değişikliği ve halk oylaması dolayısıyla bu çalışmaların gündemden düştüğünü belirtti.
Korkmaz, geçen dönemki İçtüzük değişikliğinin, yasama ve denetim faaliyetlerine uygun bir şekilde, siyasi kaygılardan uzak bir şekilde objektif temellere dayandırıldığını ifade etti.
''Meclisi verimsiz çalıştıran İçtüzük'ün değiştirilmesine eskisinden daha fazla ihtiyaç duyulmaktadır'' diyen Korkmaz, daha önce hazırlanan taslak metin yok sayılarak getirilen bu teklifte grupların ortak iradesinin olmadığını söyledi.
Korkmaz, ''Komisyonda, Genel Kurulda sesimizi kısıyorsunuz. Peki görüşlerimizi nerede açıklayacağız, Kurtuluş Parkında mı?'' dedi.
Teklife ilişkin eleştirilerini dile getiren Korkmaz, teklifin geri çekilmesini ve uzlaşma arayışı içine girilmesini istedi.
-''Muhalefetin sesi daha çok çıkar hale getiriliyor''-
AK Parti Grubu adına konuşan Grup Başkanvekili Nurettin Canikli, tartışmalı ve gergin ortamın giderilmesi ve grupların ortak katılabileceği bir durumun yaratılması amacıyla parti gruplarını davet eden TBMM Başkanı Cemil Çiçek ve gruplara teşekkür etti.
Canikli, ''Bugüne kadar muhalefetin sesinin kısılması şeklinde algılandı ama itiraf etmek gerekirse, yeteri kadar biz bunu tam olarak anlatamadık, anlatma imkanı olmadı. Yoksa ayrıntılara girildiğinde kesinlikle muhalefetin sözünün kısılması sözkonusu değildir, tam aksine bu şekilde bir sistem dizayn edildiğinde muhalefetin daha fazla konuşma hakkı ortaya çıkacaktır.
Kesinlikle düzenlemenin hiç bir yerinde, Meclis'in esas görevi olan denetim görevi ve yasama faaliyetleri ile ilgili bir değişiklik sözkonusu değil. Düzenlemeler usule ilişkin düzenlemeler. Dolayısıyla, teklifte, bir milletvekilinin denetim ve yasama faaliyeti konusunda konuşma hakkının azaltılması gibi öneri yok. Muhalefetin sesi kısılmıyor, muhalefetin sesi daha çok çıkar hale getiriliyor'' diye konuştu.
Muhalefetin, ''grup önerileri kaldırılarak'' konuşma haklarının kısıtlandığını ifade ettiğini kaydeden Canikli, ''Teklife göre, konuşma sayısı 4'ten 1'e düşürülüyor. Toplam 40 dakika konuşma. Grup önerileri üzerindeki konuşmaların 2 tanesini biz kullanıyoruz. Yani yarısı bize ait. Biz grup önerilerinin yerine tasarı ve tekliflerin görüşülmesini istiyoruz. Hepimizin temel görevlerinden olan yasama faaliyeti yapmak istiyoruz. Muhalefetin grup önerileri üzerinde yüzde 50 konuşma hakkı vardı, şimdi kanun üzerinde konuşma süresi yüzde 50'den yüzde 75'e çıkacak'' dedi.
Bu hafta içerisinde partilerin grup başkanvekilleriyle toplantılar yaptıklarını, ancak uzlaşamadıklarını anımsatan Canikli, ''Arkadaşların önerilerini dikkate aldık ve teklifi görüşeceğimizi düşünerek, buna ilişkin önergeleri hazırlayarak imzalattık. Önerilerinizi dikkate alacağız'' diye konuştu.
Canikli, Genel Kurulun çalışma saatlerinde genelde grup önerileri görüşüldüğü için tasarı ve teklifleri görüşemediklerini belirterek, ''Salı günleri sözlü soruların görüşülmesi gerekiyor ancak şu veya bu şekilde uygulanmıyor. Biz bunu uygulanır hale getiriyoruz'' dedi.
Teklife ilişkin ''AKP faşizmi'' denilmesinin doğru olmadığını ve bu ifadeyi ve diğer hakaretleri iade ettiklerini ifade eden Canikli, bu dönemin, muhalefetin en etkili denetim faaliyetinde bulunduğu dönem olduğunu söyledi.
TBMM Başkanı Cemil Çiçek, sık sık Canikli'ye laf atan CHP Tunceli Milletvekili Kamer Genç'i uyardı.
Sataşma gerekçesiyle söz alan CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi, Canikli'nin doğru bilgiler vermediğini savundu. Hamzaçebi, geçen pazartesi günü yaptıkları toplantıda, ''Muhalefetin söz hakkını kısıtlayan bu teklife evet dememiz ve uzlaşma aramamız sözkonusu değildir' dediğini, ''arayı bulalım'' gibi bir yaklaşımının olmadığını belirtti.
MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır da iktidarın, muhalefeti yok sayarak İçtüzük değişikliği tadilatı yapmaya hakkı olmadığını ifade etti.
İçtüzük'ten kendilerinin de memnun olmadığını kaydeden Şandır, ''Ama değişikliği uzlaşarak yapmamız gerekir, dayatmayla değil'' dedi.
-''Evet çarpıklık var''-
TBMM Anayasa Komisyonu Başkanı Burhan Kuzu ise teklif üzerinde alt komisyonda toplam 12 saat konuşulduğunu söyledi.
CHP İstanbul Milletvekili Oktay Ekşi'nin, görüşmelerde ''söz vermeniz konusunda bir sıkıntı, çarpıklık var'' dediğini belirten Kuzu, komisyondaki görüşmelerde ''6 saatin 5 saatinde muhalefet konuştu, evet çarpıklık var'' dediğini kaydetti.
Kuzu, teklifin Anayasa'ya aykırı olmadığını dile getirerek, grup başkanvekillerinin böyle bir teklif sunamayacaklarına ilişkin eleştiriye, geçmiş yıllarda AK Parti, CHP, DSP, MHP ve ANAVATAN Grup Başkanvekilerinin de tekliflerini görüştükleri yanıtını verdi.
Burhan Kuzu, ''İktidar partisi, iktidara gelmeden önce vaatte bulunur, 'gelince şunu yapacağım' der, muhalefet de 'ben sana yaptırmam' der. Ancak 'yerlere yatarım', 'kürsüyü işgal ederim' demek olmaz, bunun bir dozunun olması lazım'' dedi.
Meclislerin hep sıfırdan İçtüzük yapmak istediğini ancak bunu yapamadığını belirten Kuzu, 1986'da 143 maddenin görüşüldüğünü ancak çalışmaların yarım kaldığını, 1996'da 30 maddenin değiştirildiğini bildirdi.
Kuzu, İngiltere ve İrlanda'da, yılın 170 gün çalışmasının iktidara, 20 gününün ise muhalefete verildiğini belirterek, Fransa ve Portekiz'de Başkanlık Divanı toplantısında Komisyon Başkanlarının da bulunduğunu kaydetti.
-''Denetim yetkisini kısıtlamak''-
Kişisel söz alan MHP Konya Milletvekili Faruk Bal, getirilen teklifin özünün; muhalefet partisinin denetim yetkisini kısıtlamak, kısırlaştırmak olduğunu savundu.
Bal, ''Teklif; denge unsuru olarak İçtüzük'ten kaynaklanan, parmak demokrasisine tabi olmayan muhalefetin haklarının ve yetkilerin kısıtlanmasıdır'' dedi.
CHP İstanbul Milletvekili Oktay Ekşi, ''Sayın Başkan'ın 8 milletvekilinin demir parmaklıklar arkasında bulunmasına bu kadar süre ilgi göstermemiş olmasından dolayı kendilerini eleştiriyorum'' diye konuştu.
Ekşi, Genel Kurul akustiğinin kötü olduğunu ve ilk sıraların dışındakilerin, hatibin ne dediğinin tam olarak anlama imkanına sahip olmadığını söyledi.
Gruplar adına ve kişisel konuşmaların tamamlanmasının ardından TBMM Başkanı Cemil Çiçek, birleşime ara verdi. Verilen aranın ardından komisyon ve başkanlık temsilcisi yerine oturmayınca Çiçek, birleşimi 7 Şubat Salı günü saat 15.00'de toplanmak üzere kapattı.
Çiçek, milletvekillerinin ve vatandaşların Mevlit Kandili'ni; milletvekilleri de Cemil Çiçek'in Kandilini kutladı.
Kaynak: AA