"Yeşil Yol Projesi"nin durdurulduğu iddiası

Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığından (DOKAP), "Yeşil Yol Projesi"nin durdurulduğu iddiasına ilişkin, "Bahse konu olayın Ordu-Trabzon-Rize-Giresun-Gümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı'na karşı TEMA Vakfı'nın açtığı davanın, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu tarafından oy çokluğuyla yürütmesinin durdurulması olduğu görülmüştür. Yapılan incelemelerde konuyla ilgili herhangi bir resmi bilgiye rastlanmamıştır" açıklamasında bulunuldu.

DOKAP'tan yapılan yazılı açıklamada, 2023 Türkiye Turizm Stratejisi ve 2007-2013 Türkiye Turizm Stratejisi Eylem Planları'nın Doğu Karadeniz Planlama Bölgesi'ni bir bütün olarak yorumladığı, bölge için belirlenen birçok hedefin yanı sıra Orta Karadeniz'de Samsun'dan Artvin Hopa'ya kadar uzanan koridorun yayla koridoru olarak belirlendiği vurgulandı.

Açıklamada, bu koridorun yayla ve doğa turizminde öne çıkan merkezleri barındırdığına işaret edilerek, doğa ve kültür turizminin Karadeniz'in en önemli turizm faaliyeti ve potansiyeli olduğu belirtildi.

Bu nedenle Karadeniz bölümünde yayla, kıyı, kültür ve sağlık turizmi ana temaları çerçevesinde yeni bir turizm gelişim senaryosuna yönelik uygulamaların yapıldığına dikkat çekilen açıklamada, bölgede yer alan yaylaların diğer turizm türleri ile bütünleştirilmesiyle bölgenin ulusal ve uluslararası ölçekte doğa turizmi temelinde yayla koridoru varış noktası olarak öne çıkarılması için projelerin hayata geçirildiğinin altı çizildi.

Açıklamada, Doğu Karadeniz Turizm Master Planı'nda yeşil yolun bir güzergah olarak önerildiği ve bölgenin turizm sektöründeki en önemli sorunlarından biri olarak görülen ulaşım yetersizliğinin özellikle dağlarda pek çok kaynağın atıl olarak kalmasına neden olduğu vurgulanarak, şunlar kaydedildi:

"Çözüm olarak bir yandan turist eğilimlerinin, diğer yandan da değerlendirilebilir kaynakları devreye sokan yeni bir ulaşım planının yapılmasını öngören Doğu Karadeniz Turizm Master Planı, söz konusu ulaşım planına yeşil yolculuk, yereldeki adıyla 'Yeşil Yol Projesi' adını vermiştir. DOKAP Eylem Planı ile gerek turizm alanında bölgeye önemli bir marka değer kazandıracak olan ve yaylaları birbirine bağlaması öngörülen 'Yeşil Yol Projesi' ile gerekse bölgeyi Doğu Anadolu ve Güneydoğu Anadolu bölgesine bağlayarak önemli bir ticaret ve lojistik merkezi olmasına imkan sağlayacak kuzey-güney akslı yol projelerinin tamamlanması hedeflenmektedir. Sonuçta oluşacak ekonomik kalkınmayla birlikte sosyal gelişmenin hızlandırılması sağlanacaktır."

DOKAP Eylem Planı'nın başlı başına önemli bir proje olup içerisinde yeşil yolla ilgili bir eylem bulunduğu belirtilen açıklamada, şu ifadelere yer verildi:

"2014 ve 2015 yatırım programlarında Doğu Karadeniz Turizm Master Planı Uygulamaları adı ile yer alan projeye kaynak ayrıldı ve bu kaynaklar DOKAP'ın bütçesine Kalkınma Bakanlığı kararıyla eklendi. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümleri uyarınca, illerdeki Karayolları Genel Müdürlüğü sorumluluğunda olmayan yolların bakım onarım sorumluluğu Büyükşehir Belediyeleri, İl Özel İdarelerine verilmiştir. Yeşil yol güzergahı üzerinde bulunan yolların iyileştirilmesi sorumluluğu halihazırda Büyükşehir Belediyeleri, İl Özel İdareleri uhdesindeyken Doğu Karadeniz Turizm Master Planı ile belirlenen hedeflere daha hızlı ulaşabilmek ve bölgesel kalkınmayı daha hızlı gerçekleştirmek amacıyla DOKAP tarafından bazı kriterler göz önünde bulundurularak Büyükşehir Belediyeleri, İl Özel İdarelerine ödenek transferi yapılmaktadır."

- "Danıştay, DOKAP'tan yazılı savunma talep etmedi"

Açıklamada, bazı yazılı ve görsel medyada, "Yeşil yolun çevre düzeni planı Danıştay Üst Kurulu'ndan da geçemedi" başlıklı haberlerin yer aldığı belirtilerek, "Bahse konu olayın Ordu-Trabzon-Rize-Giresun-Gümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı'na karşı TEMA Vakfı'nın açtığı davanın, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu tarafından oy çokluğuyla yürütmesinin durdurulması olduğu görülmüştür. Yapılan incelemelerde konuyla ilgili herhangi bir resmi bilgiye rastlanmamıştır" denildi.

Haberde yer aldığı gibi bahse konu 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı hakkında yürütmeyi durdurma kararı verilmiş olsa bile, DOKAP'ın desteklediği projelerin Çevre Düzeni Planlarına göre değil, yerel yönetimlerin bakım onarım sorumluluğuna göre seçildiği dile getirilen açıklamada, "Bugüne kadar özel izin gerektirmeyen (sit alanı, milli park hariç) hiçbir yeşil yol projesinde Çevre Düzeni Planı durumuna bakılmamıştır. Özel izin gerektiren alanlarda ise usul ve esaslar gereği, bu izinleri alma sorumluluğu yerel yönetimlere devredilmiştir" ifadeleri yer aldı.

Açıklamada, konuyla ilgili Danıştay'ın DOKAP'tan yazılı savunma talep etmediği de kaydedildi.