AYM kararını verdi: Emire itiraz eden memura disiplin cezası!

Anayasa Mahkemesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda yer alan bir düzenleme için iptal istemini reddetti. Düzenlemeye göre; emirlere itiraz eden memurlara disiplin cezası verilmesini öngörülüyordu. 

Resmi Gazete'nin bugünkü sayısında yer alan karara göre, Sakarya 2. İdare Mahkemesi, yargılamasına baktığı bir davada, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinde düzenlenen memurlara kınama cezası verilmesine ilişkin hükmün Anayasa'ya aykırı olduğunu ileri sürerek, iptali için AYM'ye başvurdu.

AYM'den "hasta mahremiyeti" kararı

Süresiz nafakayı değiştirebilecek dava! Gözler AYM'de, emsal karar çıkabilir

• İptal isteminde, kınama cezası verilmesine ilişkin amirler tarafından verilen emirlerin, mevzuata uygun olup olmadığı bakımından herhangi bir sınırlamanın öngörülmediği belirtildi.

ANAYASA'YA UYGUN BULUNDU

Başvuruyu inceleyen Yüksek Mahkeme, düzenlemeyi Anayasa'ya uygun bularak, iptal isteminin reddine karar verdi.

Kararın gerekçesinde ise; Anayasa'nın 137. maddesinde kanunsuz emir alan bir astın bunu yapmayacağı ve bunu amirine bildireceği, amirin ısrarı ve yazılı şekilde emri tekrarlaması üzerine bunu yapması halinde ise sorumlu tutulmayacağının hüküm altına alındığı anımsatıldı.

"KANUNİ GÜVENCE SAĞLANIYOR"

657 sayılı kanunda da amirlerin, maiyetindeki memurlara kanunsuz emir veremeyeceğinin düzenlendiğine işaret edilen kararda, "Kuralda yer alan verilen emir ve buna yapılan itiraza ilişkin hususlar somut olayın özelliğine göre kanuna dayalı olarak idare tarafından belirlenecek ise de idarenin bu işlemi mahkeme tarafından denetleneceğinden, bu kanunun kapsamı nihai olarak yargı kararıyla ortaya konacaktır. Dolayısıyla kuralın belirsiz ve öngörülemez olduğu söylenemez." ifadeleri kullanıldı.

Söz konusu düzenlemede, memurlara uygulanacak disiplin cezaları ile ceza gerektiren fiil ve hallerin kanuni çerçevesinin çizildiği aktarılan kararda, "Disiplin suç ve cezaları yönünden kanuni güvencenin sağlandığı sonucuna varılmıştır." değerlendirmesine yer verildi.